委员说张敏0至3岁婴幼儿托育呼吁用最专业服务呵护最柔软群体

委员说张敏0至3岁婴幼儿托育呼吁用最专业服务呵护最柔软群体

　　 2月13日、2月14日，深圳市政协七届三次会议、深圳市七届人大四次会议将相继开幕。2月12日，深圳市政协委员陆续到驻地报到并领取会议材料。

　　 深圳市政协委员、南山区妇幼保健院院长张敏近年一直0至3岁婴幼儿托育问题，此次针对一些家庭在托育方面面临的“送不起”“不敢送”“不想送”困境带来提案，希望引发社会各界和进一步行动，用最专业的服务呵护最柔软的群体。

　　 张敏发现，国家、省、市、区均围绕托育服务这一重大民生工程出台系列利好政策，但仍存在推进困难、配套不足等问题，一是服务供给少、收费高，二是机构种类多、从业人员资质杂，且监管机制未完善，三是家门口的托育机构较少，不方便家长日常接送。

　　 针对“送不起”的难题，她建议一是将深圳借鉴一些城市做法，将托育机构建设纳入新建和改扩建项目规划，并制定相关标准，二是制定普惠标准、完善支持政策，推动存量托育机构向“普惠”方向转型，鼓励托幼机构开设托育班，并为其提供经费和相关保障。

　　 针对“不敢送”的现象，她建议一是完善监管职责和监管标准，多部门建立联合工作组共同制定一套覆盖卫生保健、服务质量、过程管理等方面的评估指标和评估体系，建立常态化监管、动态评估和处罚惩戒机制，保证服务质量，二是构建托育专业职业技术资格体系，加快发展婴幼儿照护专业职业教育和继续教育，推进高职院校开设托育专业学历教育和准入资格中短期封闭培训，并针对现有托育机构负责人、卫生保健人员和保育员、育婴员、保安员等从业人员开展规范化继续教育培训，建立健全托育从业人员准入、考核、奖惩评价机制，探索建立合理的薪酬福利待遇体系，从而建立一支具备专业知识技能、具有良好职业晋升和发展空间的专业队伍。

　　 针对“不想送”难题，她建议发展多种形式的婴幼儿照护服务。一方面，可建设以为主导、以市场为主体、以社会为补充、以社区为依托、以家庭为基础的、相对健全的婴幼儿照护服务体系，优选物业建设托育机构，采用公建民营、购买服务方式运营；另一方面，可充分运用街道社区场地及居民服务力量，在街道成立“社区亲子互助中心”，满足群众就近托育的需求。此外，还可在企事业单位及部门单位率先探索一系列面向内部职工的托育服务。